倪家瑋的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

海軍獵雷艦得標廠商「慶富造船」傳出詐貸疑案，高雄地檢署今（9）日清晨左右指揮調查局南機站等單位，突擊搜索「慶富造船公司」等10多個處所，查扣大批帳冊資料，並約談慶富造船負責人陳慶男到案說明，相關偵辦目前仍在進行中。

《蘋果日報》報導，2014年，慶富造船打敗台船，拿下國艦國造的指標案件，總金額達350億元的6艘獵雷艦案。首艘獵雷艦船殼在義大利打造，回台裝備戰鬥系統後，預計明年2月下水；其他5艘全在台灣自製，因此須先在高雄興達港建造「加強型玻璃纖維（以下簡稱FRP）」廠後，才能建造船殼和組裝戰鬥裝備。

建造興達港FRP廠預算約20億元，不過直到今日卻連個影子也看不到；以建廠約需費時1年的情況來看，船廠鐵定無法在年底前完工。在建廠的進度嚴重落後，慶富極度可能違約之外，如今又屋漏偏逢連夜雨，爆發詐貸疑案。

《自由時報》報導，高雄地檢署今晨6點左右，由呂建興等5、6名檢察官，指揮上百名調查員搜索「慶富造船公司」等10多個處所，查扣大批公司資料、帳冊漏夜過濾帳戶金流等。檢方此次展開大規模行動，是否與軍購案有關，外界都在看。

雖然高雄地檢署對搜索慶富造船高度保密，還要求參與行動的人員「三緘其口」，但消息還是不脛而走。

對於遭搜索，慶富造船到現在為止也尚未對外說明。據了解，檢調搜索查扣的帳冊資料，許多都與慶富造船的金流有關，全案仍待檢調偵辦告一段落才能明朗。

如果最低工資是國家以法律確保最邊緣勞工的基本人權，那麼如何落實最低工資，不讓它只是停留在法律條文而已，就非常重要。以台灣仍然不時傳出，許多商家公然低於法定時薪的新聞，就能看出，台灣落實最低工資的機制有待加強。

目前我國對於最低工資的法定約束力，只有勞基法對雇主的行政罰，如雇主給付勞工的薪資低於基本工資，則可處新臺幣2萬元以上100萬元以下罰鍰，主管機關得依事業規模、違反人數或違反情節，加重其罰鍰至法定罰鍰最高額二分之一。倘若勞工想要向雇主請求不足薪資的部分，得先向地方勞工局申請調解，如調解不成立，勞工還是得自己向法院以聲請支付命令或提起民事訴訟。

反觀，世界各國為了落實最低工資制度，有三種途徑：行政罰、刑事罰(罰金或監禁)與保障勞工領取差額回復權利。最多國家採用的是對違法雇主處以行政罰款，嚴重者更可能會面對監禁的處分。印度、菲律賓、印尼、韓國，甚至美國，都有類似的雙重處罰規定。以韓國為例，對於違反者「可處以最長3年的監禁或是2千萬元以下的罰款，在特定情況下，可同時處以罰款與監禁的處分。」

部分國家除了對違反最低工資制度者處以懲罰之外，依據ILO第135號建議書「使勞工能有效行使其有關最低工資規定之權利，包括恢復領取工資不足部份金額之權利」，因此立法規定，當勞工領取的工資低於最低工資時，除了罰款之外，法官可以直接下令雇主返還差額甚至補償金給勞工。荷蘭、美國、波蘭與越南等國，除了行政罰之外，法官能要求企業發給差額補償金。

以法國為例，法國就是在勞檢單位處以高額行政罰款之後，可將案件轉送交該地地檢署檢察官，提請刑事訴訟，另外，法國法院也會判處違法雇主高額的法定損害賠償金額給勞工。

台灣目前勞基法僅有以行政罰款來約束企業遵守基本工資，但成效實在有限，違法企業不時有聞，未來在「最低工資法」立法過程中，應參考世界各國的經驗，加入刑事罰與差額補償金的機制，方能落實最低工資的保障。

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